Как не платить налоги?

Как бороться с налоговиками, которые отказываются принимать отчетность предприятий.

В последние полгода разгорелся конфликт между днепропетровскими бухгалтерами и представителями налоговых органов. Как сообщили "ДЕЛУ" в издательско-консалтинговой компании "Баланс-клуб", работающей на рынке предоставления консалтинговых услуг в налогообложения, во время сдачи квартальной отчетности днепропетровские налоговые инспекции требуют, чтобы отчеты сдавались совместно бухгалтером и директором предприятия. Днепропетровское территориальное отделение Союза аудиторов Украины подало запрос в ГНАУ с просьбой оценить правомерность действий представителей районных инспекций.

Бюрократические коридоры

Проблема в том, что бухгалтеру бывает непросто объяснить своему директору необходимость ехать в налоговую. С другой стороны, если отчет не будет представлен вовремя, предприятию грозят серьезные штрафные санкции. Налоговики объясняют необходимость этого нововведения тем, что в случае возможных недоразумений можно уточнить происхождение той или иной цифры у руководителя предприятия.

Однако большинство руководителей не разбираются в тонкостях учета и, мягко говоря, не обязаны этого делать. Кроме того, в то время, пока руководитель предприятия стоит в очереди в налоговую, он не может исполнять свои прямые обязанности - полноценно руководить предприятием. Мария Чумасова, директор Центра образовательных программ ИКК "Баланс-Клуб", считает, что для того чтобы избежать проблем со сдачей отчетности, необходимо переходить на электронную форму сдачи отчетности. В этом случае не принять отчет, даже с заявленными убытками, налоговики не смогут.

В законе действительно есть фраза о том, что налоговая отчетность предоставляется налогоплательщиком. Это означает, что директор предприятия-налогоплательщика заверяет информацию, изложенную в отчетах, своей подписью и печатью предприятия и несет полную, вплоть до уголовной ответственность за ее достоверность. "Однако это совсем не значит, что директор должен приносить документы собственноручно. Плательщиком налогов в данном случае является предприятие, т.е. юридическое лицо", - утверждает Олег Зиненко, директор Центра юридического консультирования "Баланс-Клуба".

Обходные пути

Выдав бухгалтеру доверенность и предоставив ему право предоставлять в налоговые органы отчетность, руководитель полностью выполняет требование закона. Не принять отчет у лица, имеющего доверенность от предприятия, налоговая не имеет права. Если же у бухгалтера и с доверенностью не принимают отчетность, документы можно сдать через канцелярию, оставив у себя копию с соответствующей отметкой.

"Из практики наших клиентов мы знаем, что в некоторых инспекциях в период сдачи отчетности канцелярия просто закрыта на замок. В этом случае необходимо сдать отчет в канцелярию вышестоящего органа, в данном случае - областной налоговой, сопроводив ее жалобой", - считает Зиненко.

В юридической компании "Правовой альянс" не видят проблем в сдаче отчета. "В моей практике был только один подобный случай, когда налоговая служба не принимала отчеты у предпринимателей, которые не получили новую форму свидетельств о регистрации. В этом случае отчетность была отправлена по почте, и вопросов не возникало", - считает Евгений Щеглов, юрист юридической компании "Правовой альянс".

По его словам, в законе есть определенные нормы: если должностное лицо контролирующего органа отказывается принимать декларацию, налогоплательщик обязан до окончания граничного срока послать декларацию по почте с описанием вложенного и извещением в получении. К ней прилагается заявление на имя руководителя соответствующего контролирующего органа, составленное в свободной форме с обозначением фамилии должностного лица, отказывающего в приеме декларации, и обозначением даты такого отказа. При этом декларация считается поданной в момент ее вручения почте.

По мнению Щеглова, поскольку документы согласно закону должны направляться в инспекции по месту регистрации, направлять декларации и жалобы в областные ГНА не совсем правильно.

Сергей Сахацкий, Дело